以前不懂得SAP系统的操作,也不知道系统有哪些数据、主要数据是怎么生成的。现在通过培训,基本了解了SAP系统的业务流程和数据构成,以后可以结合纳税评估、反避税调查等工作的需要,有针对性地查询调取所需的数据信息,可以更有效地开展大企业的税收管理。”2月29日下午,参加深圳市国税局组织的“SAP培训班”学习的龙岗区国税局龙岗税务分局综合业务科科长陈彬向记者表示。
记者了解到,为了进一步提高税务人员自身的业务知识,深圳市国税局日前组织了一次为期10天的SAP操作方案培训,培训班聘请SAP专业培训机构的资深专家进行授课,根据SAP保障培训效果的要求,分拆为两个小班授课。培训采用讲授式、案例式、讨论式和上机操作等方法。市局国际税务管理处(大企业税收管理处)的相关工作人员,海洋石油分局、各区局的大企业税收管理和反避税管理的业务骨干共30人参加了培训。
在全国,大多数企业用的财务软件都是金蝶或用友等,一般的税务人员在前往企业调研查账时,这些软件都能熟练掌握。而目前越来越多的大企业开始采用SAP的ERP系统。据本次授课老师之一的深圳市赢诺唯科技有限公司总经理倪枫介绍,SAP是全球最大的企业ERP系统供应商,全球500强企业中,80%以上都正在使用SAP提供的服务。该软件1992年进入中国,2000年左右开始在中国“火”起来。该系统分为很多模块,财务会计、管理会计,这个软件把企业的生产、经营、售后包括采购、消费、生产、人力资源等几乎所有的内容都涵括了,使用现代信息技术建立信息系统,使企业的业务流程和管理工作通过信息流进行集成整合,不断提高管理的效率和水平,这一特点在大企业身上尤为突出。目前我们所熟知的企业,如联想、创维、TCL、华为、富士康、中兴等越来越多的企业在用该软件。纳税人运用SAP系统,可以非常明细地了解自己的生产经营以及核算情况,通过系统设置自动根据生产经营数据进行税务处理,而税务机关由于对SAP的数据构成、查询方法、显示格式等方面都知之甚少。
采访中,记者了解到,现代大企业所使用的SAP等ERP系统,越来越将税务机关挡在门外,个别税务管理人员看不懂系统里的数据,不知道从哪里下手获得所需的数据,税务管理存在严重的信息不对称。经常的情况是税收专管员去企业查账,企业让看什么,才能够看什么,面对存储着海量企业生产经营和财务税务数据的SAP却无从下手,只能被动的提出具体的数据要求让企业提供,一来不能获取第一手最真实的数据,二来也不能根据数据分析中发现的疑点及时进行追溯和关联查询,真正掌握的企业生产经营信息少之又少。这样导致的后果,是税务部门很难真正掌握企业纳税的真实完整性,税收管理的专业化程度难以提升。
据介绍,在深圳辖区内,有5家企业是国家税务总局定点联系的,这5家企业总部都在深圳,分别是华为、万科、富士康、沃尔玛和华润,还有17家大企业是市局直接联系的,这22家企业集团每年的纳税占整个深圳国税直接组织收入的30%以上。目前的大企业税收管理和反避税管理,均要依托信息手段,从大企业的管理信息系统入手开展内控评价、信息采集和业务核算的复核,因此急需提高税务干部对企业SAP等ERP系统的了解和操作水平。
2010年,深圳市南山区国税局发现某科技产品有限公司(以下简称A公司)企业两个税收疑点:一是该公司出口销售收入异常波动;二是该公司出口非自产产品,未视同内销申报纳税。据分析相关数据得出结论,南山国税局稽查专案组对该公司进行了实地检查。该公司为世界500强企业,会计核算采用复杂的SAP系统以英文记录。调查取证过程中,该公司会计人员以公司业务全部通过SAP软件系统无纸化办公处理为由,对专案组调取资料和提供SAP系统密码的要求多次推诿,加大了专案组检查难度。好不容易取得企业配合提供操作权限后,该公司会计人员却借稽查人员对系统操作不熟悉,而对稽查人员在检查过程中提出的要求多以各种理由拖延甚至拒绝回答相关问题。遇到SAP操作难题,稽查专案人员并没有气馁,一边积极进行SAP系统的针对性培训,一边运用过硬的业务知识对该公司的海量数据进行比对分析、筛选、计算、复核,发现了该企业出口销售业务的成本核算问题,案件进一步得到突破。经过艰难的取证与审查,该局最终认定该公司存在将原材料出口申报“免抵退”,未视同内销申报纳税等违法行为,共查补税款入库合计2000万元。
除了上面这个案例,深圳市国税局在近年的反避税案件调查中,相当部分的被调查对象都使用了SAP系统,调查人员不同程度地遇到SAP系统操作方面的问题。这方面的障碍,已经严重影响到了税收管理工作的效率。
俗话说得好:没有那金刚钻,就别揽那瓷器活。本次培训的目的就是要把金刚钻练就到手,帮助参训人员了解SAP企业管理信息系统的设计思路、基本内容和特点,通过专业师资讲解、讨论和上机操作,帮助参训人员掌握SAP系统中财务会计管理、成本管理的基本流程和模块操作,进一步提高大企业税收管理和反避税业务骨干依托SAP系统开展税务管理和审计的能力。
通过这次培训,参训人员了解了SAP系统的基本结构和流程,熟悉了SAP系统的基本用户界面和交互方式,初步掌握了SAP系统中财务会计、管理会计的基本功能、业务流程、涉及的基本概念和方法;也通过上机实际操作,掌握了一些典型会计处理和成本计划和分配的操作。最重要的,是知道了SAP中数据是如何生成的,以什么样的方式存储和列示,税务管理中所需要的一些数据,可以通过哪些模块的操作挖掘出来。
通过培训,该批大企业税收管理和反避税业务骨干依托SAP系统开展税务管理和审计的能力得到了切实提高。
参加培训的福田区国税局征收管理科科长林海弟认为,SAP系统记录的生产经营数据非常详细,而且信息处理完全贴合企业的生产经营流程,可以帮助企业在运营中真正做到精细化管理,而且系统处理提高了经营效率。这些特点都很值得我们在税务管理中加以借鉴。同时,我们也可以通过对SAP中的数据进行调取、分析和挖掘,更有效地掌握真实的企业经营数据,更有针对性地开展税务分析评估,发现企业存在的税务风险。可以通过依托SAP系统开展税务管理,提高税收管理的专业化水平。 |